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广泛凝聚共识强化责任担当

[ 来源: | 作者:admin | 发布时间:2020-06-03 | 浏览:2218次 ]



白升安同志在市政协第十二届委员会第四次会议上所作的常委会工作报告摘登

2019年工作回顾

一、担当新使命,在思想政治引领上迈出新步伐

理论武装得到加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,结合贯彻中共十九届四中全会精神,自觉对标《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,制定学习计划,明确工作任务。市政协党组中心组开展学习研讨28次,主席会、常委会组织专题学习、辅导15次,全市政协委员和机关干部1600人次参加集中培训,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步夯实了团结奋斗的共同思想基础。

主题教育扎实开展。市政协党组把“不忘初心、牢记使命”主题教育,与学习贯彻中共中央和省委、市委政协工作会议精神,与全市中心工作,与党员干部教育相结合,边学边改、立说立改;围绕党章党规排查梳理问题21条,建立问题清单,制定整改方案,实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标要求。

政协党建务实推进。市政协党组坚持以政治建设为统领,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。建立市政协党组成员联系界别和中共党员委员代表,中共党员委员联系党外委员制度。召开全市政协系统党建工作推进会、交流汇报会,进一步落实了全市政协系统党的建设主体责任。

二、贯彻新理念,在促进高质量发展上展现新作为

充分发挥专门协商机构作用。市政协聚焦协商主业,在全委会整体协商的同时,召开常委会专题协商3次、专委会对口协商14次。全年开展调研视察30多次,形成调研报告29篇,提出意见建议280多条,充分彰显了专门协商机构的独特优势。

聚焦高质量发展协商议政。召开市政协与市政府领导联席会议,相互通报工作,凝聚发展共识,共谋发展良策,合力攻坚克难。专题协商民营经济发展议题,为市委、市政府制定《促进民营经济加快发展的若干措施》提供了决策参考。

聚焦优化营商环境监督建言。在2018年三级联动民主监督基础上,常委会再次举行优化营商环境议政活动,提出理顺机制体制、改善民营经济发展环境等5个方面建议,得到市政府采纳。围绕我市社会治安综合治理,常委会提出加快综治中心实体化等建议,为市委、市政府决策提供了参考。

聚焦历史文化名城促进文化产业发展。开展“挖掘、展示、宣传宝鸡当代最具影响力文化人物”大型采访活动。由市政协主席会成员带队,分赴全国6个省市,对37位宝鸡文化名人进行重点走访,同时开展文化产业推介活动。高质量编辑出版了《宝鸡当代最具影响力文化人物》,成为宝鸡对外宣传的靓丽名片,在文化圈内外、省内外产生广泛影响。

三、顺应新期待,在改善民生上贡献新力量

脱贫攻坚聚合力。主席会成员包抓千阳县草碧镇罗家店等8个贫困村,进村帮扶40多次,指导扶贫产业发展、村庄环境整治、公共设施建设等工作,帮助贫困家庭解决危房改造、子女上学、住院看病等困难。市、县区政协就农村贫困人口“饮水安全有保障”开展联动调研,抽查55个贫困村,提出的工作建议得到市扶贫办、水利局等部门及时落实。

关注环保献计策。为贯彻落实习近平总书记关于秦岭生态保护的重要批示,针对省委第七巡视组专项巡视反馈意见的整改情况,主席会成员带领委员先后前往太白、凤县、岐山、渭滨等地,看现场、找短板,提出依法落实保护责任、提升执法监管能力、加快山体植被修复、营造秦岭大保护氛围等建议,市、县区政府逐条采纳,保护绿水青山的工作得到加强。

整合医保建真言。为加快构建城乡统一、公平可及的医疗保障制度,常委会专题协商城乡居民医疗保障工作,首次邀请市民代表列席,提出整合医保制度、优化大病报销政策、推进医保信息化、改革医保付费方式、打通医改医药医保改革“堵点”等建议,市政府予以采纳,印发城乡居民基本医疗保险实施办法,实现了新农合与城镇居民医保的整合并轨,推进了全市医疗卫生改革和智慧医院建设。

四、落实新部署,在广聚共识上取得新进展

发挥统战功能广泛凝聚共识。完善市政协与各民主党派、工商联、无党派人士经常性联系制度,实现思想上共同进步,行动上“同频共振”。市级各民主党派、工商联提交集体提案159件,反映社情民意219条,会议发言16次,联合开展视察调研6次,形成了多渠道合作、多形式建言、多平台参政的格局。

发挥政协提案和社情民意桥梁纽带作用。全年收到提案669件,审查立案533件。建立党政领导领办包抓、主席会集体督办、承办部门协商办理3项机制,评比表彰优秀提案,有力促进了提案工作提质增效。全年上报省政协和市委、市政府信息211条,其中13条信息分别被中共中央、全国政协办公厅和省委省政府办公厅采用,信息采用率和报送质量均创历史新高,受到省政协表彰。

五、适应新要求,在加强自身建设上取得新成绩

加强“两支队伍”建设。主席会成员坚持走访、看望、联系委员,听取委员意见建议,督促住县区的市政协委员开展活动。创建学习型机关,打造政治思想坚强、作风能力过硬的干部队伍。

传播政协好声音。精心组织庆祝人民政协成立70周年活动,与《各界导报》联合策划“壮丽70年,我的履职足迹”专题宣传活动,展现了12个县区政协的履职风采,反映了市、县区两级60多位政协委员双职奉献的精神面貌。

2020年工作任务

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作,不断增强凝聚共识职能

加强思想政治引领。发挥市政协党组中心组学习引领作用,进一步完善主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员集中培训、座谈交流、辅导报告等学习制度体系,组织和引领参加政协的各党派团体和各界人士,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,贯彻落实中共中央和省委、市委政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步夯实团结奋斗的共同思想基础。

加强政协党的建设。坚持党对政协工作的全面领导,强化政协党组在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

提高凝聚共识能力。要凝聚发展共识,紧扣全面建成小康社会、打好三大攻坚战、扎实做好“六稳”工作、认真落实“六保”任务,组织引导各党派团体、各族各界人士,多做稳增长、调结构、促转型的实事。

二、充分发挥专门协商机构作用,着力提高建言资政的质量和成效

广泛开展协商活动。准确把握国内外疫情防控和经济形势新变化,围绕保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,确定协商议题,搭建协商平台,就科学编制我市“十四五”规划、提升开发区(园区)创新活力等发展大事,组织召开专题议政性常委会,努力形成高质量协商议政成果。

不断创新协商形式。进一步完善以全体会议为龙头,以议政性常委会和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商议政格局。

三、建立健全工作制度体系,大力推动政协工作提质增效

强化工作制度保障。开展政协工作制度建设年活动,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协工作制度体系。

补齐民主监督短板。认真贯彻落实市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,聚焦市委、市政府决策部署和全市重点工作的推动落实,支持委员在协商会议、调研视察、提案、反映社情民意等活动中积极履行监督职责。

促进履职成果转化。政协献策不决策,参政不行政,只有建言被党政部门采纳,在工作实践中加以落实,才能有效发挥资政作用,体现履职价值。常委会将坚持效果导向,重点做实做细协商成果转化工作。

四、坚持守正创新,切实加强政协自身建设

全面加强政协组织建设。发挥市政协党组领导作用,健全推动习近平总书记重要指示批示,党中央决策部署和省、市委相关要求的落实机制,确保令行禁止,推动全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实。

强化委员责任担当。要牢牢把握习近平总书记对陕西提出的五项要求,对“国之大者”要心中有数,党中央在关心什么、强调什么,市委、市政府中心工作是什么,委员履职尽责的重点就是什么。政协委员要体现各自特色,结合自身实际创新履职形式,更好地发挥界别优势,忠实使命担当,交出无愧于历史和人民的时代答卷。

加强政协履职能力建设。市、县区政协要把明确“干什么”“怎么干”作为破解工作难题的“牛鼻子”,聚焦主责主业,保证协商频次,开展广泛多层制度化的协商,充分发挥在国家治理体系中的重要作用。

来源 宝鸡日报